Kina će, u pokušaju da potakne porast nataliteta, po prvi put u tri desetljeća uvesti porez na dodanu vrijednost (PDV) na kondome i druga kontracepcijska sredstva. Od 1. siječnja, na ove proizvode primjenjivat će se stopa PDV-a od 13%, od čega su bili izuzeti još od uvođenja nacionalnog PDV-a 1993. godine, piše The Guardian.
Poticaji bez uspjeha
Ova mjera dio je šireg napora kineske vlade da se izbori s padom broja rođenih. Nakon više od 30 godina stroge politike jednog djeteta, vlasti su se posljednjeg desetljeća okrenule nizu "mrkvi" kako bi potaknule parove na proširenje obitelji. Ograničenje je podignuto na troje djece, a pokrajine su eksperimentirale s popustima na IVF tretmane, novčanim subvencijama i dodatnim danima plaćenog dopusta za mladence.
Unatoč poticajima, rezultati su izostali. Stopa nataliteta u 2024. godini iznosila je 6,77 na 1.000 stanovnika, što je tek blagi porast u odnosu na 2023. i daleko ispod povijesnih razina. Istovremeno, zbog starenja stanovništva raste stopa smrtnosti, što znači da se kineska populacija smanjuje već najmanje tri godine.
S mrkve na batinu
Zbog slabih rezultata, raste zabrinutost da se vlasti okreću "batini" kako bi postigle demografske ciljeve. Žene u nekim područjima prijavile su da su primale pozive od lokalnih dužnosnika s pitanjima o menstrualnom ciklusu i planovima za rađanje.
U prosincu su kineski mediji izvijestili da se od žena u jednom okrugu u provinciji Yunnan tražilo da prijave datum svoje posljednje mjesečnice, što je lokalni zdravstveni ured opravdao potrebom za identifikacijom trudnica.
Vijest o oporezivanju kondoma izazvala je podsmijeh na društvenim mrežama. "Što nije u redu s modernim društvom? Zaista idu u krajnosti samo da bismo imali djecu", napisao je jedan korisnik na Weibou.
Drugi je komentirao: "Danas zahtijevaju od svih žena da prijave vrijeme svoje menstruacije, sutra će to biti prijava vremena spolnog odnosa, prekosutra će zvati da potiču spolni odnos tijekom ovulacije… [ovo je] masovni uzgoj."
Više simbolika nego prihod
Stručnjaci se slažu da je povećanje poreza uglavnom simboličan potez. Cijena pakiranja kondoma kreće se između 40 i 60 juana (5,70 - 8,50 dolara), dok kontracepcijske pilule koštaju od 50 do 130 juana za mjesečnu zalihu. "Sada kada se kineska politika nataliteta prebacila na poticanje rađanja i više ne promiče kontracepciju, razumno je ponovno uvesti oporezivanje kontracepcijskih sredstava", rekao je He Yafu, neovisni demograf. "Međutim, malo je vjerojatno da će ova mjera imati značajan učinak na povećanje stope plodnosti."
Yun Zhou, docentica sociologije na Sveučilištu Michigan, smatra da novi porez vjerojatno neće utjecati na odluke ljudi, ali da od vlade signalizira "kakvo bi poželjno obiteljsko ponašanje trebalo biti". Zhou je dodala da bi, ako pristup kontracepciji postane težak, "teret negativnih učinaka snosile žene, posebno žene u nepovoljnom položaju."
Ni financijski učinak na državni proračun neće biti značajan. Lee Ding iz tvrtke Dezan Shira & Associates procjenjuje da će porez donijeti dodatnih 5 milijardi juana godišnje, što je zanemarivo u usporedbi s ukupnim proračunskim prihodima od 22 bilijuna juana.
"Ne vjerujemo da je stvaranje prihoda primarni motiv za proširenje PDV-a na kontracepcijska sredstva", zaključio je Ding. Zanimljivo je da novi zakon o PDV-u istovremeno uključuje porezne olakšice za skrb o djeci i "usluge posredovanja u braku".
Poticaji bez uspjeha
Ova mjera dio je šireg napora kineske vlade da se izbori s padom broja rođenih. Nakon više od 30 godina stroge politike jednog djeteta, vlasti su se posljednjeg desetljeća okrenule nizu "mrkvi" kako bi potaknule parove na proširenje obitelji. Ograničenje je podignuto na troje djece, a pokrajine su eksperimentirale s popustima na IVF tretmane, novčanim subvencijama i dodatnim danima plaćenog dopusta za mladence.
Unatoč poticajima, rezultati su izostali. Stopa nataliteta u 2024. godini iznosila je 6,77 na 1.000 stanovnika, što je tek blagi porast u odnosu na 2023. i daleko ispod povijesnih razina. Istovremeno, zbog starenja stanovništva raste stopa smrtnosti, što znači da se kineska populacija smanjuje već najmanje tri godine.
S mrkve na batinu
Zbog slabih rezultata, raste zabrinutost da se vlasti okreću "batini" kako bi postigle demografske ciljeve. Žene u nekim područjima prijavile su da su primale pozive od lokalnih dužnosnika s pitanjima o menstrualnom ciklusu i planovima za rađanje.
U prosincu su kineski mediji izvijestili da se od žena u jednom okrugu u provinciji Yunnan tražilo da prijave datum svoje posljednje mjesečnice, što je lokalni zdravstveni ured opravdao potrebom za identifikacijom trudnica.
Vijest o oporezivanju kondoma izazvala je podsmijeh na društvenim mrežama. "Što nije u redu s modernim društvom? Zaista idu u krajnosti samo da bismo imali djecu", napisao je jedan korisnik na Weibou.
Drugi je komentirao: "Danas zahtijevaju od svih žena da prijave vrijeme svoje menstruacije, sutra će to biti prijava vremena spolnog odnosa, prekosutra će zvati da potiču spolni odnos tijekom ovulacije… [ovo je] masovni uzgoj."
Više simbolika nego prihod
Stručnjaci se slažu da je povećanje poreza uglavnom simboličan potez. Cijena pakiranja kondoma kreće se između 40 i 60 juana (5,70 - 8,50 dolara), dok kontracepcijske pilule koštaju od 50 do 130 juana za mjesečnu zalihu. "Sada kada se kineska politika nataliteta prebacila na poticanje rađanja i više ne promiče kontracepciju, razumno je ponovno uvesti oporezivanje kontracepcijskih sredstava", rekao je He Yafu, neovisni demograf. "Međutim, malo je vjerojatno da će ova mjera imati značajan učinak na povećanje stope plodnosti."
Yun Zhou, docentica sociologije na Sveučilištu Michigan, smatra da novi porez vjerojatno neće utjecati na odluke ljudi, ali da od vlade signalizira "kakvo bi poželjno obiteljsko ponašanje trebalo biti". Zhou je dodala da bi, ako pristup kontracepciji postane težak, "teret negativnih učinaka snosile žene, posebno žene u nepovoljnom položaju."
Ni financijski učinak na državni proračun neće biti značajan. Lee Ding iz tvrtke Dezan Shira & Associates procjenjuje da će porez donijeti dodatnih 5 milijardi juana godišnje, što je zanemarivo u usporedbi s ukupnim proračunskim prihodima od 22 bilijuna juana.
"Ne vjerujemo da je stvaranje prihoda primarni motiv za proširenje PDV-a na kontracepcijska sredstva", zaključio je Ding. Zanimljivo je da novi zakon o PDV-u istovremeno uključuje porezne olakšice za skrb o djeci i "usluge posredovanja u braku".
